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山西省立法為科技創(chuàng)新護航保駕

發(fā)布日期:2017-11-30發(fā)布:高新網瀏覽:1072
  導語:建立多元化人才評價機制、允許科研人員離崗創(chuàng)業(yè)、放寬科研經費使用范圍……11月27日,省人大常委會召開新聞發(fā)布會,《山西省科技創(chuàng)新促進條例》將于12月1日正式實施,屆時我省現(xiàn)行省級科技類法規(guī)達到8部。這些法規(guī)為我省科技創(chuàng)新飛躍發(fā)展構建起良好的法治環(huán)境。
 
  建立多元化人才評價機制、允許科研人員離崗創(chuàng)業(yè)、放寬科研經費使用范圍……11月27日,省人大常委會召開新聞發(fā)布會,《山西省科技創(chuàng)新促進條例》將于12月1日正式實施,屆時我省現(xiàn)行省級科技類法規(guī)達到8部。這些法規(guī)為我省科技創(chuàng)新飛躍發(fā)展構建起良好的法治環(huán)境。
 
  新聞發(fā)布會上介紹,《條例》的大特點是“新”和“寬”。新,在于吸納了新的政策成果;寬,是盡量減少限制,放開、放手科技人員,回應了我省科技人員、科研機構、各類企業(yè)反映急迫的問題。
 
  《條例》規(guī)定政府應為創(chuàng)新型人才在企業(yè)設立、項目申報、科研條件保障、戶口、住房、配偶安置、子女入學等方面提供便利條件。發(fā)揮政府、市場、專業(yè)組織、用人單位等多元評價主體作用,建立科學合理的人才分類評價制度?;A研究人才以同行學術評價為主,應用研究和技術開發(fā)人才以市場和社會評價為主。《條例》明確,高等學校和科研機構的科研人員,經本人申請并由所在單位批準,可以離崗創(chuàng)辦企業(yè)或者到企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動。
 
  經費使用等科技計劃項目管理方面的問題,一直備受科技人員關注?!稐l例》明確科研人員的科研自主權,規(guī)定科技項目實行項目主持人負責制,主持人享有技術路線決策、科研計劃執(zhí)行、人員聘用、經費支配等自主權,并對經費使用的合法性、真實性負責。建立科研人員的容錯機制,科技計劃(專項、基金等)項目不能達到預期目的,原始記錄能夠證明承擔項目的科研人員履行了勤勉盡責義務,經專家評議,項目主管部門應當按照相關程序予以結題。同時,放寬了科研經費的使用范圍。
 
  《條例》明確了科技成果轉化導向,規(guī)定項目承擔單位對科研成果享有的權益,并允許科研人員與所在單位約定科研成果的歸屬。加大對職務科技成果的獎勵力度,規(guī)定高等學校、科研機構可以采取成果入股、折股或者收益分成、股權獎勵等方式對完成職務成果的科研人員進行獎勵。
 
  《條例》還在加強科技創(chuàng)新保障、強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位等方面作了詳細規(guī)定。明確政府對科技創(chuàng)新平臺建設、建立健全科技投入體系和保障機制的責任,規(guī)范了政府扶持科技創(chuàng)新的措施,規(guī)定省和設區(qū)的市兩級政府每年可以安排一定數額的科技創(chuàng)新券,用于支持科技型中小微企業(yè)購買創(chuàng)新服務、開展技術合作。
 
  (責任編輯:韓夢晨)
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