新時(shí)代新氣象新作為
“河北的營商環(huán)境越來越好了。”起初在河北創(chuàng)辦企業(yè),而后遷至外地,如今又落戶河北,河北中菱科技有限公司董事長沈克華道出了“回遷”的原因。
沈克華的公司主營業(yè)務(wù)包含安裝電梯和自動扶梯,他們在經(jīng)營中發(fā)現(xiàn),當(dāng)時(shí)河北對既有住宅加裝電梯沒有相關(guān)政策。在參加河北省優(yōu)化營商環(huán)境立法座談會時(shí),沈克華提出了這個(gè)問題。
讓沈克華沒想到的是,省領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場指示有關(guān)部門拿出解決方案。河北省營商環(huán)境整治組和省住建廳工作人員隨后專程到公司了解情況,一個(gè)多星期后,他就拿到了既有住宅加裝電梯有關(guān)辦法的征求意見稿。這讓沈克華深刻感受到河北省優(yōu)化營商環(huán)境的決心與效率。
為貫徹黨的十九大報(bào)告中關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡政放權(quán),創(chuàng)新監(jiān)管方式的要求,河北堅(jiān)定不移推進(jìn)行政審批制度改革,以簡政放權(quán)的深化、服務(wù)方式的創(chuàng)新促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化。
有資料顯示,北京科技成果大多擴(kuò)散到南方地區(qū),在河北轉(zhuǎn)化、孵化的不到5%。為什么河北對優(yōu)秀人才、先進(jìn)要素、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)吸引力不夠強(qiáng)?
為此,河北省委托第三方調(diào)查評估機(jī)構(gòu)對全省營商環(huán)境開展獨(dú)立調(diào)查評估,調(diào)查了4000個(gè)樣本企業(yè),搜索分析幾十萬條網(wǎng)絡(luò)輿情,累計(jì)查擺問題3183個(gè)。
“當(dāng)前河北正處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵當(dāng)口,如果‘放管服’不到位、營商環(huán)境不好,企業(yè)就不愿意來,河北的發(fā)展就會‘青黃不接’。”省長許勤一針見血,“其他省份能辦的,河北不僅要辦到,而且要辦得更好!”
截至目前,河北出臺改善營商環(huán)境的政策措施424項(xiàng),改善內(nèi)部工作流程154項(xiàng),從制度層面固化營商環(huán)境整治成果。
“辦理企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)許可,過去少需要兩個(gè)工作日,現(xiàn)在只需要4個(gè)小時(shí)。”河北邢臺水業(yè)集團(tuán)副總經(jīng)理呂永樂說。今年4月,邢臺市行政審批局正式掛牌成立,呂永樂拿到的許可文件上,只蓋了一枚公章。
為簡化辦事流程,提高辦事效率,今年內(nèi),河北所有市、縣都將建立行政審批局,并將相關(guān)行政許可權(quán)及審批事項(xiàng)從職能部門劃轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”。
程序進(jìn)一步簡化。河北省編制了政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單,流程優(yōu)化后,辦理環(huán)節(jié)精簡10%,申請材料精簡12.1%,辦結(jié)時(shí)限精簡24%。2012年以來,通過取消、下放等方式,河北省級行政許可事項(xiàng)由1495項(xiàng)減少到428項(xiàng)。
門檻進(jìn)一步降低。河北省放寬了登記和注銷條件,實(shí)行注冊資本認(rèn)繳制,推行“一址多照”、“一照多址”、集群注冊和住所登記申報(bào),開放省市縣三級企業(yè)名稱庫。
12月1日,河北省第十二屆人大常委會第三十三次會議表決通過了《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》。條例明確著力深化“放管服”改革,建設(shè)服務(wù)型政府,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,讓人民群眾更有獲得感。